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秉承初心 赓续奋进 加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

    2018-10-12

秉承初心  赓续奋进

加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

(第49届世界邮政日致辞)

威尼斯赌场app_威尼斯赌场手机登陆_平台|主页党组书记、局长 张鸿燕

2018年10月9日

  在举国欢庆中华人民共和国69华诞的日子里,我们迎来了第49届世界邮政日。借此机会,我代表威尼斯赌场app_威尼斯赌场手机登陆_平台|主页,向关心、支持我市邮政业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政行业干部职工致以节日的问候和美好的祝福!

  邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前,全市邮政行业发展的基本面总体向好,仍处于大有作为的重要战略机遇期和快速成长阶段。邮政体制改革以来特别是党的十八大以来,我们始终坚持扭住发展第一要务不放松,真抓实干、务实创新,行业发展环境持续优化,主体责任更加落实,治理水平持续增强,发展质效不断提升,为建设美丽兰州贡献了行业力量。2017年,全市邮政业务总量累计完成9.99亿元,同比增长17.70%;邮政业务收入累计完成12.18亿元,同比增长15.40%,其中,快递业务量累计完成3695.25万件,同比增长10.84%;快递业务收入完成7.83亿元,同比增长15.76%。全年快递进港、出港计达1.8亿件,同比增长25%。

  在看到成绩和机遇的同时,我们更要清醒地认识到,制约全市邮政业发展的体制性瓶颈依然存在,竞争层次不高,发展基础不牢,被动适应突出;制约发展的机制性障碍依然存在,企业规模较小,发展方式单一,同质竞争激烈;制约发展的结构性矛盾依然存在,城乡发展不均衡,中高端供给不足,末端网络不畅;制约发展的政策性问题依然存在,监管能力不足,规制落地不够,安全形势严峻,推动创新发展的任务还十分艰巨。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持“互联网+”方向,坚持问题导向和目标导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,创新经营机制、促进业务转型、完善监管体系、规范市场秩序,推动行业由传统服务向现代服务转变,由规模发展向高质量发展转变,更好地满足人民美好生活需要,更好地服务经济社会发展大局。

  第一,坚持以人民为中心,进一步保障人民群众用邮需要。要全面履行邮政普遍服务义务,深入贯彻执行《邮政普遍服务》标准,推动邮政寄递服务便利农村生活,支持已达标地区达到更高质量,推动实现更高水平的寄递服务均等化。充分发挥行业优势,融入国家大扶贫格局,推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式,打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。要大力推进邮政快递企业进政务大厅,重点推广“网上办事+网下寄递”模式,化解政务烦苛,更深更广更好便利人民群众办事需要。要强化基层员工的权益保障,改善一线工作环境,提升社保等基本权益保障和职业发展保障水平。

  第二,深化供给侧结构性改革,进一步拓展行业发展格局。要把提高供给体系质量作为主攻方向,不断增强适应力、创新力和竞争力,推动质量变革、效率变革、动力变革。要丰富服务功能拓宽联动领域,加快培育新动能。聚焦商业流通新趋势,充分发掘本地名优土特产品资源,深化与线上线下各类渠道的协同,聚焦服务现代农业,培育现代供应链的新动能。要加快智慧邮政建设,搭建数据公共服务平台,推动部门、行业和企业间的数据交换共享。鼓励企业加强大数据和人工智能技术建设应用,加强关键共性、前沿引领、物流装备技术的协同创新。要构建多层的行业人才培养体系,培养行业管理、行业技术、资本运作人才。激发和保护企业家精神,培养造就具有战略思维、全球视野、勇于创新的企业家。要擦亮寄递名片,支持邮政企业强化网络支撑、增强揽投能力、提高服务品质,有效提升包裹产品竞争力,打造包裹快递业务“增长极”,做大做强邮政“寄递翼”。深入推进和巩固放心消费工程、大力提升快递服务能力、持续推动改善快递发展环境,满足人民群众对寄递服务的新需求。

  第三,持续优化空间布局,进一步服务好国家重大战略。进一步优化行业城乡、区域、内外的空间布局,积极服务国家重大战略。要打通开放渠道,依托兰州国际陆港和国际空港建设,以区位优势建设平台,积极服务“一带一路”建设,形成空陆内外联动、东西双向互济的行业开放发展新格局。加强邮件快件航空运输网络建设,推动“南向”和“西向”两个国际通道邮件快件搭载工作,打造边贸快递通道。要服务乡村振兴战略,打造邮政普遍服务和“快递下乡”升级版,发挥连通城乡、贯通一二三产业的优势,支撑农村和农业现代化,促进城乡融合。

  第四,善于抓住突出问题,进一步补齐发展中的短板弱项。要全面贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念,聚焦绿色化、减量化、可循环目标,坚定不移推进绿色低碳循环发展,打好邮政业污染防治攻坚战。要加快推进“快递入区”工程,大力发展第三方和智能终端服务体系,加快末端转型升级,全力推动末端变革。要贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观,充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,全面落实收寄验视、过机安检、实名收寄三项安全制度,维护寄递渠道安全。要提升安全保障能力,搭建综合治理平台,建立跨区域、跨部门、跨企业应急救援和处置联动机制。抓好重点活动、重点时段、重点环节、重点区域安全服务保障工作。

  第五,不断创新体制机制,进一步提升行业现代治理水平。要深化“放管服”改革,创造良好营商环境,增强政府公信力和执行力,进一步转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式。不断扩展合作范围、领域、内容和方式,推动邮政网络不断向开放、共享、合作的综合服务大平台转换。要支持企业深化改革。鼓励企业转型升级、创新发展,完善公司治理结构,加快技术、产品和服务模式创新,推动邮政企业做强做优做大寄递主业,提升创新能力,提高管理效能和发展层次。要以诚信邮政建设为抓手强化事中事后监管。逐步构建守信名单、失信名单和信用异常名单评定管理工作体系,建立完善多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制。要发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

  高质量发展正当其时,携手共圆梦适得其势。新时代正是邮政行业建功立业、大有可为的黄金时代。习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引,以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,是激励和鞭策我们砥砺奋进的强大动力源泉。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋力开创邮政业更加美好的未来,为建成与小康社会相适应的现代邮政业作出新的更大贡献!

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